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东台市城市供水保障水平提升方案研究
周 青 薛 恺
东台市建成区面积35.8万平方公里，常驻人口32.6万人，城市居民生活用水户76803户，2015年总用水量1890.17万立方米，本文试对城市供水保障水平提升作进一步研究。
一、供水现状
东台市城市供水现由南苑水厂供水，南苑水厂的出厂水供水管道为2个DN1000、1个DN600，向城乡供水。供应建成区的水，主要是从南苑水厂北大门DN1000管道至东亭南路，向北到达和平大厦、东亭菜场，从和平大厦DN1000管道破口铺设DN500向东至老造纸厂门口，从信合大厦DN1000管道破口铺设DN500沿望海路向东至老G204，到谢家湾大桥至城东新区，从东亭菜场DN1000管道破口铺设DN500向北至广电大厦，从广电大厦铺设DN300管道至纬五路。沿G204国道范公大桥铺设DN500管道向北至市体育馆，期间，铺设DN200管道至老造纸厂与DN300管道相连，并与望海路DN500管道相通，形成环状管网。金海路上铺设DN500钢管与东亭北路DN500、老G204管道相连，形成环状管网。老G204DN500管道同时在范公大桥泰东河接线段北侧，与南苑水厂南门出厂水DN1000管道相连接。在海陵南北路上铺设DN600管道与和平大厦至老造纸厂、与信合大厦至谢家湾、与金海路DN500管道相连，一直铺设至振兴路，在振兴路上铺设DN500与老G204国道、东亭北路管道相连接。以上为东台城区供水骨干路道。
二、目前存在的问题
1、管道陈旧老化。目前，东台市区的供水管道相对比较陈旧，大部分管道为水泥管道，且铺设年代时间较长，南苑水厂北门铺设水泥管道为1988年，使用时间已达27年；金海路铺设钢管为1996年，是自制的钢管，并非原厂焊接，且钢管材质较差；从和平大厦至老造纸厂管道中，还存在玻璃钢管道，约1.5km，铺设时间1998年，使用时间也已有18年。
2、一些地方环状管网尚未建设到位。南门大桥原有DN600管道，因2015年大桥改造，切断了南门大桥段面上DN600管道，致使该段面DN600管道未能连接。
3、建成区内尚有个别地区未能通达地表水。原种场区域原有供水由原种场深井供应场部、高炮团等区域，原种场于2005年左右破产，致使该区域地表水供水未能连接，目前，仍采用原有深井水供水。
4、建成区内部分居民小区二次供水卫生状况堪忧。我市城区二次供水的区域主要有东台迎宾馆、苏中大厦、东台国际、和平大厦等，但中央城市花园二次供水处于无人管理状态，二次供水设施常年不进行清洗，卫生状况堪忧。
5、部分小区水表尚未改接到户。到目前为为止，小区水表尚未分户、仍实行总表收费分摊的，主要有富腾公司的两个小区、卫生局的部分宿舍、红兰路制药厂宿舍、鑫悦汽车零配件厂宿舍。
三、提升城市供水保障水平对策研究
1、对供水管道逐步进行更换改造
鉴于城市供水主支管道陈旧老化严重的局面，应该对管道进行分批、有计划地进行改造，特别是对步行街段面上使用的玻璃钢DN500的管道和金海路自制的钢管，以及使用年限接近三十年的水泥管道进行改造，改造本着“卫生、实用、经济”的原则，对管径400mm以上的，实施钢管或球墨铸铁改造，400mm以下的，视情况采用球墨铸铁或者PE管。
2、进一步加大环状管网建设
实施南门大桥DN600管网连通，进一步提升海陵南路区域供水水量；实施新桥小区沿北关桥向北至振兴路管网建设，使该区域内管道与金海路、北海路、振兴路管网环状连接；在通榆河西侧惠阳路DN1000管道破口向北沿滨河路与东进路DN600管道连接，提升惠阳路北侧、通榆河西侧供水保障，同时也为提升城东新区供水保障能力。为了进一步加大城乡供水的保障水平，在解决城市供水的同时，还要考虑到堤东、堤西的供水水量，建议在南苑水厂南门增设最好是DN1200管道自泰东河北侧与堤西供水主管道和堤东复线管道相连，从而进一步提升全市总供水量。
3、实现地表水供水全覆盖
对建成区地表水供应情况进行普查，要求市自来水公司、各街道办事处、居委会、各有关单位对实施普查。普查后，分析未能转供地表水的历史原因，请求市政府落实相关部门、单位、用户进行会办，找出合理的解决办法，实现地表水供水全覆盖，杜绝使用深井供水，将原有供应深井实施封填封存，对水质较好的深井作应急备用深井。
4、加大二次供水实施力度
我市二次供水总体形势较好，大部分单位、小区能够按照供水卫生要求，定时消毒，按时清洗储水设备。对个别二次供水管理缺失的老旧小区，要成立业主委员会，委托具有二次供水清洗消毒资质的单位，对小区二次供水进行运行管理，确保小区内居民用水安全，同时，对小区内不符合规范要求的设施进行更新改造。新建的建筑物，对水压要求超过正常服务压力，应配套建设二次供水设施，并与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
5、实施改表到户工程
随着最严格水资源管理制度的深入实施，节约用水已成为广大人民的共识，我市即将推进居民生活用水阶梯水价，因此改表到户显得尤为重要。目前，全市只剩下几处居民小区未完成改表到户，有关单位、社区、业主和市自来水公司要加强沟通协调，协商改表到户的费用，力争早日完成改表任务。同时，要加大政策调控，实施阶梯水价时，对未改表到户的，将总表水费要略高于居民一级基本水价，从政策层面上推动改表到户工程。
6、加强应急供水管理
加强应急备用水源库的管理，定时引水活水，同时注意湖内外水位差情况，防止外河水入湖，加强应急值守，防止外人对湖水的破坏，确保仙湖备用水源库的安全。加强应急备用深井的管理，按照《东台市饮用水应急备用深井管理暂行办法》，定期抽排活水。加强应急备用深井和仙湖备用水源库机械设备的检查管理，确保机械设备运转良好。同时，进一步明确环保、卫生、公安、海事等部门的职责，在发生供水危机时，确保各部门的人员到位、措施到位、保障到位。
7、进一步提高供水服务质量
突破传统服务模式制约，提升对外服务水平，在原有24小时服务热线85222789和85222110的基础上，增设微信服务窗口，随时解决用户用水问题。做好抢修队伍的建设，培养一支过硬的抢修队伍，确保在最短的时间将管道漏水抢修到位，提高供水保障能力和紧急事故应对能力。
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