东台，西依江淮、东拥黄海，祖国东部沿海经济带上一颗璀璨的明珠，素有“金东台”之美誉。
　　东台，跨越发展，生态打底，先后荣膺国家绿色能源示范市、国家级生态示范区、国家现代农业示范区、国家卫生城市、江苏省水资源管理示范市等称号，2016年又喜摘省节水型城市殊荣，苏北县级市唯一获此命名。东台，一张张生态名片、一项项骄人业绩，分外耀眼。
　　和着时代发展的强音，自2013年起，东台市开启创建省级水生态文明城市的新征程，4年的勠力前行，一个以水为媒的崭新城市正吸引着世人的瞩目……

挖掘水文化 彰显水底蕴

　　水文化孕育于水生态文明，水文化建设与水生态文明建设启承转合，互为依存。在水生态文明建设进程中，东台深谙其道，她将历史水文化、近代水文化、现代水文化融为一体，将历史元素与现代元素有机迭合，浑然成章，厚重悠扬，彰显人水和谐底蕴。
　　竭力挖掘历史水文化。在实施淮河流域重点平原洼地治理泰东河整治工程中，发掘晏溪河遗址、泰河村遗址、慕云村遗址、新嵇村遗址、陶庄村遗址等沿河历史文化，将东台的历史文化上溯至崧泽文化、良渚文化的新石器时期，将挖掘的这一历史文化陈设于“泰东河零起点”展览室，叙说水与历史的嬗变。东台依海而兴，御潮捍海历史悠久，他们挖掘出长3公里、堤面宽3.1米、高4.6米、护坡为灰色方砖砌成的古捍海堰，将东台的治水史推至公元976年。缮故居、觅史迹，为生于斯长于斯的现代著名水利学家冯道立演绎《淮扬水利图说》《淮扬治水论》《测海蠡言》《攻沙八法》学说，如今冯道立故居已成为中小学生治水爱国的教育基地。历史水文化，鞭策当代，泽被后人。
　　致力凝炼近代水文化。建造于民国时期御潮排涝的“三门闸”，引水于20世纪50年代的第一座电灌溉站——三灶电灌溉站，建成于20世纪60年代的“亚洲第一泵”安丰抽水站等一批“水利使者”“风姿犹存”，素装而立，铭刻着治水印记，讴歌着治水先驱，“时代大禹”赓续传承。20世纪70年代初，10万大军齐挖“三河一路”的壮举，已成为空前绝后的鸿篇巨制，积累了“敢闯敢创、大干快干、自力更生、艰苦奋斗、顾全大局、团结治水、造福后代、无私奉献、不怕困难、顽强拼博”策励后人的宝贵精神财富，已载入地方志史册，成为东台治水兴水的“精神食粮”。
　　合力开发现代水文化。新时期、新阶段，东台市委市政府始终振臂发力于“既要金山银山，又要绿水青山”，大做“水绿东台”文章，搭建载体，大唱大颂大宣主题文化，营造亲水东台，吸引人才、商贾。该市水务部门一马当先，多轮齐驱，力推水文化载体建设，率先提出创建“民生水务、资源水务、安澜水务、智慧水务、人文水务”五大水务，引领现代水务，打造行业品牌，营造特色水文化。在市职业技术学校建立中小学节水教育基地，在水利基层单位建立廉政水文化教育基地，每年在中小学生中开展以水为媒主题征文、主题演讲活动，寓教于水，以水传情。建立“水务行业名师工作室”，以师传承，光大水文化。

做活水文章 扮靓水世界

　　移步市区，涟漪贯腹，荷花倒映，鱼游浅底，款款盛景；漫步乡野，河流如网，清波绕田园，碧水润沃土，处处亦景。
　　在推进水生态文明进程中，东台市高点规划、理念创新，秉持水天一色、人水相谐、蕴籍历史、展现现代，做活水文章，放大水效应，扮靓水世界，以水景观烘托水文明。
　　依史“拓”景。西溪，国家级非物质文化遗产“董永传说”发祥地，依托太平洋西岸最大的生态湿地，将自然风光与古建筑融为一体，曲水流觞，青黛点缀，如诗如画，好一幅人在“城”中游，水在足下溪的生态美图。
　　依林“触”景。集“林”“水”于一体的黄海森林公园，是江苏沿海唯一冉冉再现的“绿色氧吧”。园内三纵三横水系，环林润绿。绵亘8.5公里的引水渠似一条巨大的卧龙，“吞吐”着汩汩清泉，源源滋润着这方有着半个世纪的人工园林。
　　依库“生”景。在城市西郊，建设40多公顷的人工水库，库心镶嵌于东台为官的宋代三宰相晏殊、吕夷简、范仲淹命名的岛屿，园区兼容雨水收集利用系统、精细节水农业灌溉系统与生态农业开发，不愧为集水、生态、观光立体融合的力作。
　　依湖“园”景。在沿海湿地“八里风洼”掘源探宝，在占地400公顷的贫瘠土地上，开发集旅游观光、生态种养、休闲度假于一体的风景区，人工冲挖“千宝湖”93.33公顷，湖区自然环境优美，湿地风光独特，呈现湖水漾清波、百鸟竞飞翔的怡人景象，被誉为“诗境家园、人间仙境”。
　　依河“布”景。以境内河网密布、纵横交错、水体丰润的自然条件，借力打造水美东台。在城区，植绿布景，造亭榭，建水阁，装点生态浮床，涵养净化水源，打造滨河风光带。在农村，举力开展生态河道创建，按照一河一规划、一河一景观徐徐展布，一场场、一次次年复一年的植绿造景席卷乡村，周黄村、东里村……等等，水美乡村如雨后春笋层出不穷。甘港成为“全国美丽宜居村庄示范”村，临塔荣登首届“江苏最美乡村”“全国生态文化村”。在东台，水美乡村建设似百舸争流，比拼比肩，竞相争艳。
　　依物“造”景。建一座水工程留一处景点，东台水务人坚持与发展合拍、与时代共鸣。农村灌排站建造与新农村建设同频共振，成为点缀水利的亮点。流域水利建设推行造景与发挥工程效益兼顾。城市水利建筑物着力彰显城市文明，展示城市魅力。富安抽水站、梁垛河闸管理所等8个水利工程管理单位树形象、强管理、创品牌，分别荣获省一、二级水利管理单位。
　　依堤“植”景。依托百里海堤构筑防风防护林屏障，持续不懈的耕耘，使东台沿海堤防拥有各类用材林1800公顷，千亩成品银杏林“冠盖”全省。以林养堤、以林护水浑然一体，奏响着水生态文明协奏曲。
　　依海“兴”景。东台，全省沿海滩涂围垦的主战场，滩涂资源丰厚，依托优势，人们开发“风光渔”立体产业，把水韵风光渔做至极致，成为叫响国内外的产业化观光项目。

提升水环境 营造水生态

　　“十二五”期间水利投入30.57亿元……
　　2016年以来水利投入10多亿元……
　　这一串串沉甸、厚重的数字，折射出东台兴水改水、大举推进水生态文明建设的铿锵步伐。
　　力推水资源环境治理建设。该市投资4.35亿元，历时4年，组织实施泰东河清水通道工程建设，整治后的泰东河流域成为集供水水源、泄洪、排灌、交通航运于一体的“水上大通道”，东台的“母亲河”已再现原生态。投资11.77亿元，综合治理川东港流域工程，这一工程不仅实现了“通江达海”的梦想，而且为区域引来了充沛的水源，引能进排能出，改写着这一地区发展的历史，百姓因水而欢、缘水得福。
　　堤东，江苏唯一的沿海独立排灌区，全国大型灌区，6年来，东台市连续组织实施节水技术改造，兴建了一大批节水改水工程，灌区水环境建设迈上现代化大道。富安抽水站迁建、安丰抽水站改造、新东台抽水站上马，一批批水源工程为该区注入“源头活水”，这些“功臣”们每年要为东部地区提水补水6亿立方！
　　农村水源建设持续常态化。“十一五”以来，东台每年疏浚农村河道近700万方。进入“十二五”，东台全面推行河道轮浚制，持续不断提升农村水环境，一些断头河通了，黑臭河少了，水体清了，鱼儿多了，生态农业、生态特经放心了。
　　力推水安全环境治理建设。按照50年一遇的标准高起点规划建设城市防洪工程，坚持城市建到哪儿，政治经济文人中心的“设防”就到哪儿，累计投入资金1.18亿元，兴建各类防洪工程26座，城市防洪固若金汤，居民安居乐业，经济持续繁荣。为提升城市水环境品位，增建城市内河引水提水封闭工程，常年保持水体充盈，清澈如镜。根据新农村建设需要，全面提升农村集镇防洪能力，合力加固改造病险闸站，大兴圩堤达标建设、川东港沿线次高地治理，素有里下河“锅底洼”之称的溱时洼地彻底告别遇雨即淹的历史。东台农村，“丰收指数”链接着“幸福指数”。
　　沿海堤防固守着东台3000多平方公里疆土，多年来，东台不断加强堤防达标建设，御狂潮抵风暴。海堤，已成为该市守护“黄海大门”的坚强卫士。
　　举全市之力推进城乡一体化供水，2013年，东台在苏北率先实现城乡一体化供水全覆盖，百万人民实现了同网供水、同质饮水的梦想。为全面巩固饮水安全，东台高态势推进饮用水源地达标建设，限乱设乱建，圈保护范围，建控制工程，饮用水源地成“免检”地带。
　　加强农村面源污染防控与治理。按照镇区规模，一座座集镇污水处理厂拔地而起，集镇污水实行集中收网处理，年处理污水能力390万吨。建核心区示范区，广泛推广生物农药应用。建立各类秸杆收贮加工利用实体51家。建成畜禽粪便集中处理沼气项目42个，有机肥生产加工企业24家，蓄粪池4649个。多管齐下控面源污染的格局在东台农村已蔚然形成。

科学建新制 绿水永流长

　　水生态文明建设是一个永恒的话题，永远在路上，东台正是沿着这一路径抓长抓常……
　　建立污控监管机制。按照各类水功能区目标值，定期组织对入河排污口、水功能区水质检测，对超排超标提出限制排污总量意见，相关职能部门制定整改措施。建立水情调度机制。建立水情预警机制，全面推行地下水、地表水计划用水，构建供水原水、地下水观测井、重要水情在线检测监管系统；科学调蓄雨水资源，科学调水供水，确保东部地区引淡导咸，沿海涵闸冲淤保港用水需要。建立水生态修复机制。推行全面规划，统筹兼顾，分步推进河道水生态修复；坚持政府主导、社会参与的投入导向，大力构建交通干线整体推进或整村推进的水生态修复模式。
　　建立常态保洁机制。在城市实行“大城管”专业化管护河道环境。在农村全面推行“河道保洁、道路养护、垃圾清运、绿化管护、设施维护”五位一体，引入市场竞争机制，定人员定资金，全市共组建369个专业保洁队伍，“黄马甲”成为农村河道上的一道风景线。建立行政首长挂帅机制。建立市镇村各级河长制，市领导垂范披挂，各级干部众志成城，一河一策成效显山露水。建立社会宣传机制。在相关媒体平台常年开设专栏专题，开展进企业、进农村、进校园，进行系列专项宣传，持续宣传水资源水环境，营造全社会关心水、呵护水的浓烈氛围。
　　建立法制联动机制。组织专业队伍，进行市镇村涉水事项定期联动巡查巡察；开设水事案件“110”执法与服务平台；建立水生态文明建设联席会商议事制度；推行“两法”衔接，构建重大水事联合行政机制。建立考核问责机制。将水资源环境管理列入政府对各镇区的考核内容，实行季度一检查一考核，考核结果与奖补资金挂钩、与干部政绩考核挂钩，以扎实有效的举措推动水生态文明的持续健康发展。（新华日报 4月15日 5版专版 作者：王华平 许有文 贲婷华 ）